山东建立水资源持续健康利用保障体系未来15年投资5400亿元实施16项重点工程

 未来15年，山东将投资5400亿元，用15年时间实施16项重点工程，建立起与山东经济社会发展相适应的水资源持续健康利用保障体系。这是记者在9月19日山东省省发改委与省水利厅联合省政府新闻办召开的《山东省水资源综合利用中长期规划》（以下简称《规划》）新闻发布会上了解到的。

　　《规划》明确，力争通过5至15年的努力，缓解山东省水资源短缺、时空分布不均的瓶颈制约，基本扭转水资源区域性、季节性保障能力滞后的局面，建立起节约优先、保护有效、配置优化、开发合理、利用高效、管理科学的水资源支撑保障体系，推动经济社会发展与水资源水环境承载能力相协调，建设人与自然和谐相处的水生态文明，以水资源可持续利用促进经济发展方式转变，保障经济社会长期平稳健康发展。目标是到2020年，完成水资源建设薄弱环节和重点领域改革攻坚，基本建立起与全面建成小康社会相适应、具有山东特色的水资源安全保障体系；到2030年，建立起与山东省经济社会发展相适应的水资源持续健康利用保障体系。

　　《规划》从用水总量、供水能力、用水效率、水生态文明建设等4个方面，细化了26项具体指标，其中约束性指标有5项，具体是：到2020年，全省用水总量控制在276.59亿立方米，平水年份最基本缺水率控制在6%左右；万元GDP用水量比2015年下降18%，下降到27.69立方米以下；万元工业增加值用水量比2015年下降10%以上，下降到10立方米以下；农田灌溉水有效利用系数达到0.646；重要江河湖泊水功能区水质达标率达到82.5%。到2030年，全省用水总量控制在301.84亿立方米，平水年份基本达到水资源供需平衡；万元GDP用水量比2020年下降20%，下降到22.15立方米以下；万元工业增加值用水量比2020年下降20%以上，下降到7.5立方米以下；农田灌溉水有效利用系数达到0.68；重要江河湖泊水功能区水质达标率达到95.9%。

　　人多地少水缺是山东省需要长期面对的基本省情。山东拟重点实施节水、水资源开发利用、水生态保护、水资源管理4大类、16项重点工程。实施这16项重点工程，初步匡算总投资5440亿元（工业节水重点工程投资以企业自筹为主，所需投资不计算在本《规划》内），其中2016-2020年投资2040亿元，2021-2030年投资3400亿元。

　　针对地下水超采问题，山东省政府专门制定了实施方案，省水利厅将打出地下水综合整治“组合拳”，通过对超采区各市县逐级下达年度地下水开采量控制指标，从严控制区域地下水开采量；通过实施雨洪资源利用、非常规水利用等工程，替代和置换超采区地下水水源；通过实施回灌补源工程，增加地下水的补给量，努力做到“藏水于地”。重点实施鲁西北地区地表水过度开发和地下水超采区治理工程。推动实施亚行贷款鲁中地区地下水超采区治理项目，进一步加大水源置换、修复补充等措施实施力度，逐步恢复和提升地下水位，缩小地下水超采区和漏斗区面积。