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“涨”声四起 全国性水价调整期悄然而至

水价一直是社会普遍关注的热点话题,总能触及人们最敏感的神经。在刚刚过去的2013年上半年,全国水价依然以上涨为其主旋律,各地纷纷召开水价听证会,探讨水价调整方案。水价上涨似有“风雨欲来”之势,新一轮水价调整期或将如期而至。

从2012年7月起,新版《生活饮用水卫生标准》启用,将生活饮用水检测标准从35项增加到106项。面对这一大跨度调整,大部分城市工艺设计以原水合格且以35项标准为基础的供水企业陈旧的工艺系统难以达到要求,提标改造不可避免地成为供水企业的必然选择。政策对供水水质要求的提高,必然增加水厂升级改造的成本。

今年3月1日全国工商联公布的将向全国政协十二届一次会议提交的42件提案中,建议要明确水价定价机制,走出供水“低价低质”的怪圈。提案指出,2012年,全国约30%的城市供水企业处于亏损状态。

今年上半年,我国多地纷纷召开水价听证会,启动水价调整方案,计划上调或已经上调的包括上海、武汉、芜湖、珠海、扬州等多个省市和地区。上海6月28日举行的居民用户水价调整听证会上提供的两套调价方案,涨幅均达到30%。遵义中心城区水费多少钱一吨也已经尘埃落定,正式由原来的每吨2元涨至2.3元。全国水价“涨”声不断,有关水价的调整工作正如火如荼展开。

20131-20137月全国主要城市水价调整对比表(调价后价格由高到低排序)    

 地区调整前居民生活用水价格(元/立方米)调整后居民生活用水价格(元/立方米)增长幅度
(元/立方米)
1延安3.24.170.97
2上海2.83.650.85
3扬州2.7730.23
4湛江2.59(平均到户价格)2.895(平均到户价格)0.305
5遵义22.3(用水量18吨/月以下)0.3
6芜湖2.052.120.07
7珠海1.581.990.41
8湘潭1.551.950.4
9自贡1.591.8250.235
10武汉1.11.520.42

从国外经验看,水价调整的周期为3到5年。我国上一轮水价调整期是在2009年—2010年,以此推算,目前调价比较集中是正常现象。

对于水价的调整,清华大学水业政策研究中心主任、中国水网总编傅涛表示,目前我国的供水服务严重不均等,地区之间、城乡之间的差异太大,政府补贴会有失公平,应该受益者支付。不管选择何种方式,傅涛呼吁至少要保证水质安全,这需要政府、百姓、供水企业的相互重视和理解。